Социальное страхование представляет собой систему соцзащиты населения, задача которой состоит в том, чтобы обеспечить реализацию конституционных прав граждан на материальную поддержку в случае частичной или полной утраты трудоспособности, болезни, безработицы, потери кормильца и в иных ситуациях. Исторически определились такие формы социального страхования, как государственное, коллективное (организуется профессиональными союзами) и смешанное (основано на взаимодействии профсоюзов и государства).
Экскурс в историю
Самая ранняя форма соцзащиты граждан – это коллективное социальное страхование, появившееся в Европе еще во второй половине девятнадцатого столетия одновременно с профессиональными союзами, которые отстаивали перед государством и работодателями права наемных работников. В этом отношении характерным примером является Англия – в данном государстве соцобеспечение осуществлялось в качестве коллективной самопомощи и самострахования путем создания больничных касс, касс взаимопомощи, касс по безработице.
Первое в истории законодательное решение вопроса соцзащиты населения было принято в Германии, где в 1883 году в рамках проводимых Бисмарком реформ было введено государственное социальное страхование.
Были изданы законы, закрепляющие материальную поддержку граждан в случае болезни, а также при наступлении старости и инвалидности. Эти виды социального страхования должны были обеспечить кассы предприятий, больничные кассы и свободные кассы взаимопомощи.
Взносы устанавливались законодательно и пропорционально уплачивались работниками и работодателями: две трети и одна треть суммы соответственно.
Смешанное социальное страхование впервые появилось в Швейцарии.
В этой стране в 1893 году при муниципалитете Берна учредили кассу материальной поддержки граждан на случай безработицы под управлением комиссии в составе представителей муниципалитета и профсоюзов, а также работодателей.
Членство было добровольным: вступить в кассу мог каждый гражданин Швейцарии, и по прошествии девяти месяцев с начала уплаты взносов он получал право на денежное пособие по безработице сроком на семьдесят дней в течение одного года.
История социального страхования в России
В 1912 году Третьей Государственной думой был принят пакет законов, которые заложили фундамент российского соцстрахования. А в 1918 году было введено соцобеспечение — «бесплатное» социальное страхование трудящихся. Предполагалось взимать средства с предпринимателей и предприятий, а также из государственного бюджета.
Во время новой экономической политики, в 1921 году, появилась необходимость вернуть практику страхования, когда выплаты обеспечиваются не за счет государства, а из фондов, сформированных путем внесения взносов. После отказа от политики НЭПа система соцстрахования и учета рисков вновь была максимально упрощена.
С 1933 года социальное страхование перешло в ведение профсоюзов, а к 1938 году сложилась модель, в основе которой лежала централизация денег, собирающихся и тратящихся по единым правилам. Все средства складывались из выплат предприятий и выплат из государственного бюджета. Из системы страхования было выведено медицинское обслуживание – оно финансировалось только из бюджета.
Обязательное страхование в РФ
Это часть государственной системы соцзащиты населения страны, спецификой которой является страхование работающих граждан России от возможного изменения социального и/или материального положения, в т. ч. по обстоятельствам, не зависящим от них.
ФЗ об обязательном социальном страховании предусматривает систему защиты, состоящую из шести частей:
- На случай болезни (временной нетрудоспособности).
- В связи с материнством.
- На случай смерти застрахованного человека или члена его семьи, не достигшего совершеннолетия.
- Социальное страхование на производстве (от профзаболеваний и несчастных случаев).
- Медицинское страхование.
- Пенсионное страхование.
Федеральный закон
Основы социального страхования в РФ закреплены в федеральном законе от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного соцстрахования», а также иными законодательными актами. ФЗ состоит из пяти глав и двадцати девяти статей, он имеет небольшой объем, однако, несмотря на это, целенаправленно и емко регулирует основные вопросы в сфере соцзащиты населения.
Основные сведения, касающиеся системы обязательного страхования, даны в первой главе законодательного акта. В статьях можно прочитать определения основных терминов, используемых в ФЗ, описание принципов, форм и видов страхования. Кроме того, в первой главе представлена законодательная база, которой данная сфера деятельности регулируется на территории РФ.
ФЗ об обязательном социальном страховании во второй главе закрепляет обязанности и права субъектов, задействованных в этой сфере, то есть страхователей, застрахованных лиц, страховщиков. Также устанавливается ответственность субъектов в случае нарушения правил обязательного соцстрахования.
В тринадцатой и четырнадцатой статьях закона, составляющих третью главу, идет речь об управлении данной сферой и ее контроле органами государственной власти.
Четвертая глава регламентирует порядок финансирования. Так, пятнадцатая статья регулирует бюджетный процесс, а шестнадцатая и семнадцатая статьи определяют особенности бюджетов фондов, а также источники поступления средств в них.
Расходование денег, порядок установления тарифов, внесение и начисление взносов подробно трактуются в восемнадцатой-двадцатой статьях законодательного акта.
Порядок, условия и сроки внесения страховых взносов, правила хранения денежных средств, способы выплаты страхового обеспечения закреплены в статьях 21-23.
Социальные фонды и их функции
Все финансовые средства, предназначенные для выплат населению, аккумулируют и распределяют учреждения социального страхования. Их составляют три фонда: ФСС, ФОМС, ПФР. Поговорим о каждом подробнее.
Фонд социального страхования (ФСС)
Этот внебюджетный государственный фонд учрежден 1 января 1991 года в целях обеспечения обязательного соцстрахования граждан Российской Федерации.
В функции ФСС входит:
- страхование в связи с материнством и на случай болезни: выплата пособий по беременности и родам, единовременных пособий при рождении ребенка, ранней постановке на учет в ЖК, ежемесячных пособий по уходу за малышом, оплата больничных листов (пособия по социальному страхованию при временной нетрудоспособности);
- обеспечение льготников путевками на санаторно-курортное лечение;
- оплата родовых сертификатов;
- социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
- обеспечение инвалидов протезами и техническими реабилитационными средствами;
- финансовое обеспечение мер по предупреждению профзаболеваний и производственного травматизма.
Фонд обязательного медстрахования (ФОМС)
Этот внебюджетный государственный фонд учрежден 24 февраля 1993 года для финансирования медобслуживания населения России.
В числе главных функций ФОМС можно выделить следующие:
- финансирование различных целевых программ в рамках системы обязательного медстрахования;
- контроль за целевым использованием средств;
- выравнивание условий функционирования территориальных фондов для обеспечения финансирования целевых программ.
Пенсионный фонд (ПФР)
Это крупнейшая в России организация по оказанию гражданам социально значимых услуг. Фонд был основан 22 декабря 1990 г. для государственного управления финансовыми средствами пенсионной системы и реализации прав граждан страны на пенсионное обеспечение.
Среди социально значимых функций ПФР выделяются следующие:
- назначение пенсий и их выплата;
- назначение и выплата пособий отдельным категориям лиц: инвалидам, ветеранам, Героям СССР и РФ;
- учет средств, которые поступают в рамках обязательного пенсионного страхования;
- взаимодействие с плательщиками пенсионных страховых взносов (работодателями) и взыскание недоимок;
- персонифицированный учет всех субъектов пенсионной системы;
- выдача сертификатов на материнский капитал и его выплата;
- управление средствами системы пенсионного страхования;
- реализация программы софинансирования добровольных накоплений;
- установление доплаты к социальным пенсиям с целью доведения дохода пенсионеров до суммы прожиточного минимума;
- администрирование средств, которые поступают по обязательному медицинскому и пенсионному страхованию.
Доходы фондов
Все три фонда имеют свои бюджеты, независимые от российской бюджетной системы. Вот почему они называются внебюджетными. Источниками денежных средств выступают взносы на социальное страхование, которые перечисляют страхователи. Если имеет место дефицит бюджета, недостаток денег покрывается трансфертными платежами из российского федерального бюджета.
Сумма страховых взносов зависит от размера заработной платы работников организаций и предприятий, а также других выплат и вознаграждений. В особом порядке определяют суммы взносов нотариусы, индивидуальные предприниматели, адвокаты. Денежные средства страхователями перечисляются в региональное отделение Фонда социального страхования РФ и отделение ПФР по их месту жительства.
С определенных выплат взносы на страхование не уплачиваются, к ним относятся:
- материальная помощь в случае теракта или стихийного бедствия;
- материальная помощь в связи со смертью члена семьи работника (супруги, родители, дети);
- материальная помощь в случае чрезвычайного обстоятельства, произошедшего у работника, например, потоп в квартире, ограбление (обстоятельство должно быть подтверждено справкой компетентного органа: ЖЭКа, полиции и т. д.);
- суточные – если в локальном акте предприятия или организации установлен предел не облагаемых взносами выплат;
- выплаты по случаю рождения, удочерения/усыновления детей в сумме не более пятидесяти тысяч рублей на одного ребенка, если они были осуществлены в течение первого года после того, как наступило событие;
- выплаты на любые цели в сумме четырех тысяч рублей в год (разрешается выплачивать не единовременно).
Кроме того, при медицинском страховании работника на протяжении более года взносы не уплачиваются с расходов по договору ДМС (добровольное медстрахование), на обслуживание в поликлинике напрямую, на страхование вреда здоровью, страхование жизни, на негосударственное пенсионное страхование.
Расходы фондов
Фонд социального страхования производит:
- выплаты по больничным листам;
- выплаты в связи с материнством (пособия при рождении ребенка, по беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет);
- финансирование санаторного отдыха и лечения;
- обеспечение заявок граждан, являющихся инвалидами, на протезно-ортопедические изделия и технические средства реабилитации.
ПФР осуществляет выплату пенсий пенсионерам и инвалидам, а также финансирует расходы на медицинскую помощь.
Средства государственных социальных фондов расходуются исключительно на цели соцзащиты. Помимо оплаты вышеперечисленных видов пособий и пенсий, денежные средства могут направляться на лечебное (диетическое) питание, частичное содержание санаторных и оздоровительных лагерей для детей, а также санаториев-профилакториев, которые находятся на балансе страхователей.
Социальное страхование включает также расходы на реализацию таких видов материальной поддержки граждан страны, как пособие на погребение и пособие по безработице.
Администрирование страховых взносов
Суммы, которые необходимо уплатить в фонды, рассчитывает бухгалтерия предприятия или организации (страхователь). Взносы должны быть уплачены в соответствующие внебюджетные учреждения в день выдачи работникам заработной платы, но не позднее пятнадцатого числа месяца, который следует за расчетным.
Администрирование заключается в отслеживании своевременной уплаты и правильности исчисления страховых взносов, учете платежей, возврате или зачете сумм, излишне уплаченных, приеме отчетности от страхователей, взыскании имеющейся задолженности по платежам. Данной деятельностью занимаются два фонда: ФСС и ПФР. Первый администрирует следующие виды социального страхования:
- в связи с материнством;
- на случай болезни;
- страхование от профзаболеваний и несчастных случаев на производстве.
Пенсионный фонд администрирует обязательное медицинское и пенсионное страхование.
Отчетность
Страхователи каждый квартал сдают во внебюджетные фонды отчетность, связанную с начислением и уплатой страховых взносов. Если в организации или на предприятии работает более пятидесяти сотрудников, отчетность следует в обязательном порядке сдавать в электронном виде через интернет. При этом необходимо наличие электронной цифровой подписи.
В Фонд соцстрахования сдается отчет по форме 4-ФСС. На бумажном носителе его следует предоставить не позднее пятнадцатого числа, а в виде электронного документа – не позднее двадцать пятого числа месяца, который следует за отчетным периодом.
В Пенсионный фонд необходимо сдавать отчет по форме РСВ-1. На бумажном носителе он должен быть предоставлен не позднее пятнадцатого числа, а в формате электронного документа – не позднее двадцатого числа месяца, который следует за отчетным периодом.
В данном отчете должна быть отображена информация о страховых взносах, которые были начислены и уплачены, и об оставшейся задолженности.
Кроме того, на каждого работника организации или предприятия подается следующая информация: СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета), фамилия, имя, отчество, размер страхового стажа и сумма заработной платы за каждый месяц.
В заключение
Подводя итоги, можно сказать, что государственное социальное страхование представляет собой систему отношений по поводу образования централизованных и децентрализованных резервов материальных и денежных средств, которые необходимы для оказания помощи, возмещения ущерба, социального содержания в случае наступления определенных событий.
Соцстрахование – это механизм, посредством которого реализуется социальная государственная политика, это основа всей системы соцзащиты населения, выступающая в качестве части экономических отношений по распределению и перераспределению национального дохода для формирования и использования фондов, целью которых является содержание лиц, по тем или иным причинам не принимающих участия в общественном труде.
Все предприниматели знают, что ведение бизнеса сопряжено с необходимостью уплаты налогов и различных взносов. Часть из них перечисляется в налоговые органы, часть – в Пенсионный Фонд, а некоторые – в ФСС. Что такое фонд ФСС? Из этой статьи вы узнаете, какими нормативно-правовыми актами регулируется деятельность Соцстраха и для чего необходима подобная структура.
Источник: https://bankfs.ru/deposits—news/chem-zanimaetsya-fond-socialnogo-strahovaniya-chto-takoe-fss-dlya-chego.html
Фонд социального страхования Российской Федерации: функции, структура, задачи
Содержание:
- Социальное страхование
- Задачи, пособия, взносы ФСС
- Денежные средства
- Отчетность
- Структура учреждения
В Российской Федерации существует так называемое социально страхование, которое является обязательным для всех граждан государства. Этот вид страховки предполагает гарантированную выплату компенсации в случае наступления страховых обстоятельств (потеря кормильца, профессиональная травма и т. д). То есть это система защиты граждан РФ, которые имеют официальное трудоустройство, а также их родных и близких, от возможных финансовых проблем из-за наступления обстоятельств, оговоренных в страховом договоре.
Естественно, что финансовыми средствами, которые вкладывают или выплачивают по полису социального страхования, должен кто-то заниматься. Такой организацией является фонд социального страхования Российской Федерации.
ФСС — это учреждение, которое создано специально для того, чтобы следить за круговоротом финансов по социальной страховке, это государственное внебюджетное учреждение.
Создана эта организация была еще в 1991 году, сегодня она регулируется законодательством государства, имеет свои функции, задачи и обязанности.
В РФ это учреждение стоит на втором месте по важности, что касается финансов по застрахованию, после Государственного пенсионного.
Задачи, пособия, взносы ФСС
Как и любые другие государственные учреждения, фонд социального страхования имеет свои задачи, с которыми он должен справляться. В среднем, можно выделить около шести задач:
- ФСС должен контролировать выплату пособий и финансовых компенсаций застрахованным гражданам, чаще всего выплаты производятся на лечение, оздоровление в санаториях или реабилитацию после наступления страховых обстоятельств;
- фонд принимает участие во всем, что связано с системой здравоохранения государства, например, разработка программ или реализация государственных проектов;
- обеспечивает финансовое благоустройство и устойчивость всего фонда;
- организовывает работу, которая связана с повышением квалификации сотрудников;
- работает с похожими организациями РФ.
Фонд социального страхования Российской Федерации занимается выплатами следующих пособий:
- временной нетрудоспособности граждан;
- наступлению беременности, родам и заботе о ребенке;
- лечению и реабилитации граждан после травмы или наступления страхового случая;
- исследовательские программы, связанные с рабочими моментами ФСС;
- поддержанию финансовой стабильности фонда;
- для внешкольного обеспечения детей
Фонд социального страхования работает и обеспечивает выплаты по страхованию за счет взносов, которые обязаны делать: работодатели, граждан РФ, многих других выплат и финансовых средств из государственного бюджета.
Денежные средства
Чтобы фонд социального страхования работал стабильно, то есть во время производил необходимые выплаты гражданам РФ, в нем должна быть сконцентрирована необходимая сумма для этих самых выплат, средств должно быть достаточно. Но, необходимо понимать, что этих самых средств не должно быть много, то есть в фонде не должно быть лишних денег, иначе работодателям, которые делают ежемесячные взносы, будет довольно сложно их накопить. Все это может привести к определенным последствиям: затраты на производство значимо повысились бы, поэтому и готовая продукция поступала на прилавки по завышенной цене.
То есть денежные средства, которыми руководит организация, точнее их количество, значительно влияет на экономическую ситуацию в государстве.
Важно обеспечить фонду финансовую стабильность, для этого необходимо правильно распределить расчетные средства, которые являются взносами от вкладчиков. Кроме этого, нужно высчитать правильную сумму страхового тарифа, которая составляет процент из страховой базы.
Для этого существуют актуарные расчеты (расчеты, которые регламентируют взаимоотношения между страховщиками и страхователями).
Ряд сложностей расчета необходимых средств связан с тем, что фонд выплачивает компенсацию и по страховым случаям, таким как: смерть кормильца, беременность, наступления нетрудоспособности, и по другим причинам, которые не носят страховой характер: новогодние подарки для детей, оздоровление ребенка в лагерях и санаториях и др.
Львиная доля взносов для фонда социального страхования поступает от доходов и бюджета РФ, она составляет более 60%.
Отчетность
Существует две формы, которые обязаны сдавать страховщики, чтобы отчитаться за растраты перед фондом. Это шифр страховщика, под названием 4-ФСС и еще один — 4а-ФСС (добровольная отчетность). Первый такой шифр обязаны сдавать страхователи, которые имеют полис обязательного социального страхования. В нем они обязаны указать, на что конкретно были потрачены средства, которые предоставил им фонд, например, профессиональная травма одного из сотрудников. Этот шифр страхователи обязаны сдать не позже, чем наступит 15 число в след идущего месяца по расчетам. То есть если страховой случай на производстве произошел, например, 7 февраля, то до 15 марта работодатель обязан сдать в фонд необходимый отчет.
Такой отчет можно сдать несколькими днями позже только в одном случае — если 15 число месяца, в котором нужно сдать отчет припадает на выходной. Форма 4а-ФСС предоставляется страхователями, которые решили добровольно оформить социальное страхование.
Структура учреждения
Исполнительные органы — составляющие структуры фонда социального страхования. Существуют региональные отделения, центральные отрасли отделений и филиалы. Председатель является начальником всех сотрудников фонда. Правления фонда создается при самом учреждении, а вот при местных и региональных филиалов работу координируют советы.
Социальное страхование — неотъемлемая и важная часть производственного процесса и всей жизни в целом. Чтобы обеспечить себе финансовую поддержку при наступлении страхового случая и не остаться, как говорят “у разбитого корыта” в сложный момент жизни, рекомендуем приобрести полис социального страхования, а вместе с ним и уверенность в завтрашнем дне.
Источник: https://dvestrahovki.ru/social/fond_sotsialnogo_strahovaniya_rossiyskoy_federatsii
Что такое ФСС: расшифровка, чем занимается
Аббревиатура ФСС раскрывает название государственной структуры Фонда социального страхования.
Организация является внебюджетной, поэтому пополнение фонда производится не из казны, а за счет взносов субъектов предпринимательства и физических лиц.
Они относятся к категории страховых, поэтому подлежат целевому расходованию с ориентацией на обеспечение обязательного страхования граждан. Чем занимается ФСС и какие ее задачи? Для чего нужен Фонд и как он формируется?
Общая информация
Функционирование ФСС осуществляется в соответствии с законодательными положениями, регулирующими бюджетные вопросы.
Многие представители бизнеса только после его официальной регистрации задаются вопросом о том, что такое ФСС. Расшифровка аббревиатуры позволяет определить принадлежность организации к государственной структуре, предназначенной для обеспечения социальных гарантий гражданам. Ее основной функцией является организация сбора средств на страховые нужды, а также управление ими.
Все денежные средства и активы, числящиеся на балансе Фонда, и подведомственные ему учреждения находятся в федеральной собственности. Они не включаются с состав бюджетов другого уровня и не могут быть изъяты или использованы не по назначению. Бюджет ФСС является составным элементом внебюджетного государственного фонда.
Задачи
Фонд социального страхования – это организация, созданная государственными властями с целью покрытия страховых рисков граждан за счет компенсации понесенных ими убытков или недополученной прибыли в результате наступления событий, которые могут быть отнесены к категории страховых. ФСС занимается выплатой пособий и компенсацией затрат на лечение, оздоровление и захоронение.
Для обеспечения выполнения основных задач, руководством Фонда инициируется проведение ряда организационных работ. Они заключаются в анализе поступивших платежей и выплаченных средств. В случае экономической необоснованности их соотношений, могут быть изменены тарифы на оплату.
Коэффициент покрытия долгов собственным капиталом
В компетенции организации разрабатывать, утверждать и реализовывать меры, ориентированные на обеспечение ее финансовой устойчивости и на совершенствование системы социального страхования.
Уполномоченные сотрудники Фонда проводят консультирование населения. Чтобы быть в курсе законодательных изменений и новых тенденций в сфере соцстрахования, работники организации регулярно проходят обучение с целью повышения квалификации.
Они вправе сотрудничать с фондами других государств для перенимания опыта или в интересах граждан своей страны.
Для чего нужен ФСС
Разобравшись с вопросом о ФСС, что это такое, расшифровка организации раскрывает ее сущность. Она является государственной структурой, призванной обеспечивать решение страховых вопросов граждан. Фонд организует формирование собственного бюджета, который расходуется на обеспечение выплат, компенсаций и на оплату санаторно-курортного лечения. Субъект хозяйствования, имеющий статус работодателя, обязан обеспечивать страховую защиту своих работников, поскольку она имеет характер обязательной. Расширить перечень покрываемых прямых или потенциальных убытков можно за счет добровольного страхования.
Пополнение Фонда
Основной функцией ФСС является выделение средств на страховые нужды страхователей.
Поскольку организация является небюджетной, то ее счета должны пополняться из внешних источников, которыми являются средства российских граждан. Взносы в Фонд вносятся субъектами предпринимательства, которые используют труд наемных рабочих.
С их заработной платы удерживаются и перечисляются обязательные платежи на выделенный счет. ФСС также пополняется за счет удержаний с доходов индивидуального предпринимателя.
На сегодняшний день с доходов граждан удерживаются три вида выплат, обеспечивающие страховую защиту на случай:
- заболевания страхователя или его ребенка;
- получения травмы на предприятии;
- беременности и материнства.
Размер обязательного платежа с полученного дохода определяется в виде определенного процента, не превышающего отметки 2,9, исчисляемого с заработной платы работника. Если предприниматель осуществляет самостоятельную деятельность без привлечения сотрудников, то ему необходимо оплатить взнос только себя.
Чистая прибыль — что это такое
Что проверяет ФСС при выездной проверке
Проверка субъектов предпринимательства выездного характера проводится планово не чаще, чем раз в три года.
Она может быть внеплановой, в случае поступившей жалобы на работодателя, или при обнаружении ошибок при начислении, уплате или расходовании средств Фонда, выявленных в ходе камеральной проверки.
Операция контроля проводится уполномоченными сотрудниками, в компетенции которых проверка правильности начисления и выплат по больничным листам.
Они также могут проверить, соблюдается ли субъектом хозяйствования порядок траты денежных средств на страховые выплаты, а также на обеспечение санаторно-курортного лечения.
Итоги
ФСС относится к категории государственных фондовых структур, однако формирование его баланса производится не из основного бюджета. Финансовый поток движется в направлении от страхователей к страховщику.
При возникновении обстоятельств, которые можно идентифицировать как страховые, его направление меняется в направлении застрахованной особы.
Фонд социального страхования обеспечивает официального трудоустроенным гражданам социальный пакет на случай непредвиденных или запланированных обстоятельств, которыми могут быть болезнь, беременность, лечение или оздоровительный санаторно-курортный отдых.
Источник: http://101biznesplan.ru/spravochnik-predprinimatelya/terminy-i-ponyatiya/fss-chto-eto-takoe-rasshifrovka.html
Фонд социального страхования РФ. Структура, взносы, выплаты
Фонд социального страхования РФ оказывает помощь и льготным категориям граждан. Фонд должен обеспечивать их путевками на санитарно-курортное лечение, предоставляя проезд в обе стороны.
Фонд социального страхования – это государственный внебюджетный фонд, ответственный за установление правовых взаимоотношений между государством и неработоспособным гражданином, страховые выплаты, а также за проведение различных мероприятий.
Фонд появился 1 января 1991 года по совместному решению Совета Министров РСФРС и Федерации независимых профсоюзов.
Особенности
Обязательному страхованию подлежит все работающее и самозанятое население.
Существует ряд критериев, по которым назначается выплата:
- травма;
- заболевание;
- инвалидность;
- беременность;
- рождение ребенка.
В каждой ситуации формируется своя сумма пособия, срок и условия его получения.
Бюджет ФСС создается государством.
В работе фонда существует много факторов, которые должны быть приняты во внимание. Так, требуется корректно сформировать выплаты на долгий срок, рассмотреть конкретные страховые ситуации, установить случаи, при которых не выплачивается пособие.
Структура ФСС
Деятельность ФСС регулируется Конституцией РФ и ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», а также президентскими и правительственными указами. Финансовые средства и имущество организации принадлежат РФ. ФСС представляет собой кредитно-финансовое учреждение.
Структура фонда социального страхования РФ:
- Центральный аппарат Фонда.
- Отделения в регионах РФ. Они ответственные за распределение средств в субъектах.
- Центральное управление.
- Подразделения в населенных пунктах.
Главная должность в ФСС – председатель. Он занимает высший пост в Центральном управлении. Главный бухгалтер ответственен за распоряжение финансами.
Контроль работы Фонда осуществляется с помощью профсоюзов и проверок счетной палаты.
Обеспечение и его виды
Мы рассмотрели структуру ФСС в общих чертах. Сейчас же разберем, когда устанавливается компенсация.
Компенсации выплачиваются в следующих ситуациях:
Летальный исход застрахованного лица или его близкого родственника.
Получение инвалидности или неработоспособного состояния из-за производственного физического ущерба, или болезни, родов, беременности или иных предусмотренных соглашением обстоятельств.
Уход за ребенком до 1.5 года.
Существуют несколько видов выплат:
К одноразовым выплатам относятся:
- постановка на учет в ранние месяцы беременности;
- рождение малыша;
- травма или болезнь в результате производства;
- оплата дополнительных затрат на лечение;
- выплата на погребение близкого родственника.
В категорию временного (ежемесячного) обеспечения относят:
- пособия по уходу за ребенком;
- оплата больничного;
- компенсация при профессиональной болезни или травме на производстве.
Еще одна функция ФСС касается помощи льготной категории граждан. Фонд должен обеспечивать их путевками на санитарно-курортное лечение, предоставляя проезд в обе стороны. И это только основные функции ФСС.
Цели и задачи фонда
Фонд социального страхования выполняет следующие задачи:
- Сотрудничество с органами и компаниями на территории РФ и за границей;
- Постоянное участие в государственных мероприятиях, предназначенных для улучшения и сохранения здоровья граждан;
- Помощь нуждающимся лицам в оздоровлении, реабилитации, лечении;
- Разработка мер и программ для обеспечения надежного финансового состояния организации;
- Совместная с Министерством труда установка страховых взносов;
- Повышение квалификации работников Фонда.
- Главной задачей фонда является контроль за назначением и расходованием страховых компенсаций, установленных государством.
Обязательное соцстрахование
Для некоторых лиц действует обязательное страхование:
- Государственные и муниципальные работники;
- Лица на высших государственных постах;
- Церковные служители;
- Частные предприниматели, сотрудники юридической сферы;
- Женщины, которые могут утратить возможность работать из-за рождения ребенка.
Финансирование структуры
Для нормального функционирования фонда ему нужны денежные ресурсы. Финансирование идет из двух источников: налогового и неналогового.
К первому относятся:
- Единый соцналог;
- Уплата иных сборов.
К неналоговой доходности определяют:
- Добровольные взносы граждан;
- Регулярные отчисления из Федерального бюджета непосредственно для ФСС;
- Штраф, санкции, пени, иные средства, предусмотренные для компенсации нанесенного ущерба;
- Размещение наличных денег;
- Дополнительные источники.
Важным условием работы является то, что бюджет организации необходимо разделить таким образом, чтобы его было достаточно для всех страховых выплат в долгосрочный период.
Фонд не должен испытывать недостатков в финансировании, в противном случае образуются трудности с выплатой компенсаций.
Для оценки и распределения денежных средств используется специальный метод подсчета. В нем используются статистические данные, а также текущая информация об участниках Фонда, например, о беременности.
Выплаты и взносы
- Если вы застрахованы Фондом социального страхования, а в России это производится в обязательном порядке, то при наступлении страхового случая (болезнь, временная нетрудоспособность), вам будут назначены страховые выплаты на весь период нетрудоспособности.
- Величина выплат и условия изменяются постановлениями правительства, а также федеральными законами.
- Страховые взносы за работников вносит работодатель, размер страховых взносов в данном случае зависит от размера заработной платы работника, процент отчислений устанавливается государством.
- Индивидуальные предприниматели и иные самозанятые граждане уплачивают взносы самостоятельно в размере установленном государством.
- Размеры страховых взносов могут пересматриваться.
- Оплата страховых взносов допускается тремя способами: наличными деньгами, безналичными, почтовым переводом.
Источник: https://proins.ru/activity/fond-sotsialnogo-strakhovaniya-rf
Для чего нужен ФСС фонд социального страхования?
Наверное, многие, получая очередную путевку на санаторно-профилактический отдых, задумывались над вопросом «А из каких средств финансируется мой отдых?». Эти деньги выделяются из Фонда Социального Страхования, речь о назначении и деятельности которого пойдет ниже.
Фонд Социального Страхования Российской Федерации был учрежден 1 января 1991 г. совместным постановлением Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов РСФСР № 600/9-3 от 25 декабря 1990 года для управления средствами государственного социального страхования, Его деятельность осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с Положением о фонде социального страхования Российской Федерации.
01. Структура ФСС
Исполнительными органами фонда являются региональные и центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов РФ или в отдельных отраслях хозяйства, и их филиалы. Фонд, его региональные и центральные отраслевые отделения являются юридическими лицами, имеют гербовую печать со своим наименованием, текущие валютные и иные счета в банках.
02. Задачи ФСС
В соответствии с Положением о фонде государственного страхования РФ основными задачами фонда являются:
- обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;
- участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;
- осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;
- разработка предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование.
03. Доходы ФСС
Образуются из страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности), а также страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством.
Все денежные средства фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов, изъятию не подлежат и являются федеральной собственностью.
Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждаются федеральным законом «О бюджете фонда социального страхования Российской Федерации», а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений фонда и отчеты об их исполнении – председателем фонда.
К примеру, общий объем денежных средств, поступивших в Фонд социального страхования в 2009 г. составил 440,1 млрд. руб., в 2010 г. – 463,8 млрд. руб., в 2011 г. – 558,6 млрд руб. Структура доходов ФСС за 2009-2011 гг. представлена на графике (в млн руб.)
3.1 Отчетность в ФСC
Плательщики страховых взносов, производящие выплаты физическим лицам, перечисляют взносы и сдают отчетность в Фонд социального страхования. Отчетность в ФСС сдают организации и индивидуальные предприниматели с работниками (индивидуальные предприниматели без работников отчетность в ФСС не сдают).
Источник: https://firmmaker.ru/stat/nalogovye/fss-korotko
Что такое ФСС? Для чего нужна эта организация? — База ответов на любые вопросы
У большинства предпринимателей, которые только начинают свою деятельность, возникает немало вопросов, связанных с выплатой взносов, сборов, налогов.
И самый актуальный из них – что такое ФСС? Почему этой организации нужно перечислять средства со своего дохода? И чем вообще она занимается?
Что такое ФСС?
ФСС расшифровывается как Фонд социального страхования. Организация входит в число государственных структур и используется в целях обеспечения обязательного социального страхования российских граждан. ФСС – внебюджетный фонд, которые пополняется не из казны, а за счет взносов отдельных категорий населения.
Однако его деятельность полностью подчинена государственным органам власти и регламентируется Конституцией РФ. Все средства, которые накапливаются на счетах ФСС, являются собственностью РФ и распределяются между гражданами согласно законам и нормативным актам.
Какие функции выполняет ФСС?
Основные функции ФСС – страхование населения в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве, для выплаты больничных, пособий по беременности, родам, при возникновении временной нетрудоспособности, по уходу за детьми, на погребение.
Фонд обеспечивает льготные категории россиян путевками в санатории, а инвалидам предоставляет протезы и средства для реабилитации. Кроме этого, в сферу деятельности организации входит оплата родового сертификата в рамках проекта «Здоровье» и принятие мер по предупреждению профессиональных болезней и производственного травматизма.
Для чего нужен ФСС?
- Согласно федеральному закону «Об обязательном социальном страховании», существует несколько категорий граждан, которые в обязательном порядке должны быть застрахованы. К ним относятся:
- — служащие государственных и муниципальных предприятий;
- — женщины детородного возраста, которые временно могут потерять трудоспособность по причине материнства;
- — служители церкви;
Откуда наполняется ФСС?
Отправляясь в санаторий по путевке или получая больничные, задумывались ли вы, из каких средств финансируется отдых или обеспечение по нетрудоспособности?
Для того, чтобы выполнять свои функции, ФСС необходимо иметь источники финансирования. Поскольку фонд является внебюджетной организацией, все средства он получает от граждан РФ. Основными инструментами, позволяющими наполнять ФСС, выступают страховые взносы, которые выплачиваются с доходов от предпринимательской и профессиональной деятельности.
Взносы в ФСС должны платить все индивидуальные предприниматели и компании, начисляющие зарплату своим сотрудникам. На сегодняшний день существует три вида таких выплат – на случай материнства, временной нетрудоспособности и травматизма.
Помимо выплаты взносов, ежеквартально компании обязаны предоставлять в Фонд страхования отчетность, выполненную по форме 4 ФСС.
Источник: https://www.mnogo-otvetov.ru/pravo/chto-takoe-fss-dlya-chego-nuzhna-eta-organizaciya/
Фонд социального страхования
Деятельность фонда социального страхования регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом «Об основах обязательного социального страхования», а также иными законодательными и нормативными актами.
Фонд социального страхования РФ является самостоятельным государственным финансово-кредитным учреждением. Денежные средства фонда не входят в состав бюджетов РФ, других фондов и изъятию не подлежат. Управление Фондом социального страхования РФ осуществляется Правительством РФ и состоит из: региональных отделений; центральных отраслевых отделений; филиалов отделений.
Основным источником денежных средств фонда является единый социальный налог.
Финансовые функции Фонда заключаются в:
- регулировании финансовых потоков;
- аккумулировании и перераспределении финансовых ресурсов системы государственного социального страхования;
- обеспечении механизма дотаций региональных отделений Фонда, нуждающихся в средствах для исполнения своих обязательств по выплатам нормативно установленных социальных пособий и компенсаций.
Характеристика фонда социального страхования
Характерной особенностью функционирования системы государственного социального страхования в России является то, что основную работу по назначению и выплате пособий, прежде всего пособий по временной нетрудоспособности, осуществляет работодатель.
Фонд социального страхования РФ и его региональные отделения, являющиеся самостоятельными финансово-кредитными учреждениями, фактически выполняют организационные и финансово – контрольные функции.
- Средства централизованного резерва Фонда направляются на дотации региональных отделений Фонда с целью осуществления расходов по выплате пособий и на проведение оздоровительных мероприятий.
- Региональные отделения и центральный аппарат Фонда осуществляет контроль:
- за своевременным и правильным начислением работодателями страховых взносов,
- за целевым использованием страховых средств, обоснованностью назначения и выплат различных пособий, поступлением средств по частичной оплате путевок на санаторно-курортное лечение.
Распределением средств социального страхования на предприятии занимаются руководитель и главный бухгалтер, которые несут ответственность за правильность их использования.
При этом рассмотрение спорных вопросов по обеспечению пособиями по социальному страхованию, а также распределения путевок на санаторно-курортное лечение, семейный отдых и т.д.
должны осуществляться на этом предприятии комиссией по социальному страхованию.
Налоговая система
Функции ФСС
Функции фонда социального страхования с учетом его назначения и решаемых задач:
- выплата пособий по обязательному социальному страхованию, в том числе оплата пособий по временной нетрудоспособности («больничных»);
- обеспечение льготных категорий граждан путёвками на санаторно-курортное лечение;
- обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и протезами;
- оплата пособий по беременности и родам;
- пособий при рождении ребёнка;
- пособий по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет;
- оплата родовых сертификатов;
- доплата (25 %) за первичную медико-санитарную помощь работающим гражданам;
- доплата за диспансеризацию работающих граждан;
- оплата дополнительных медицинских осмотров работающих граждан занятых на работах с вредными и опасными факторами;
- оплата (полная или частичная) для детей застрахованных граждан стоимости путевок в расположенные на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные организации, открытые в установленном порядке (в том числе в учреждения отдыха и оздоровления детей) и др.
(14
Источник: https://fingramm.ru/fond-cos-ctraxovaniya.html